RSA Jeunes n’aura pas servit la Jeunesse

160.000 jeunes devaient bénéficier de cette extension du revenu de solidarité active (RSA jeunes), mais aujourd’hui, seuls 5.024 foyers ont pu toucher l'allocation en décembre 2010. Certains expliquent que les « conditions drastiques d'éligibilité » n’ont pas facilité l’attribution de ce RSA Jeunes.

Alors qu'à La Réunion, 55% des jeunes sont au chômage, le revenu de solidarité active destiné aux Jeunes n'est  toujours pas entré en vigueur dans l'île. En effet, seul Saint-Martin, Saint-Barthélémy, et Saint-Pierre-et-Miquelon ont le droit de faire appel à cette aide, depuis le 1er janvier 2011.

Qu’est ce que c’est ?

Le revenu de solidarité active (RAS) est entré en vigueur le 1er juin 2009 en France métropolitaine, et le 1^er janvier 2011 dans certains départements, et territoires d'Outremer. Ce revenu est « versé à des personnes qui travaillent déjà et dont les revenus sont limités. Son montant dépend à la fois de la situation familiale et des revenus du travail. Il peut être soumis à l’obligation d’entreprendre des actions favorisant une meilleure insertion professionnelle et sociale ».

Le RSA est versé par les « Caisses d’allocations familiales ou les Caisses de mutualité sociale agricole. Il (devrait) concerne plus de 3  millions de ménages ». En remplacement du revenu minimum d’insertion (RMI), l’allocation de parent isolé (API) et de certaines aides forfaitaires temporaires comme la prime de retour à l’emploi, le RSA sert à :

·         - Compléter les revenus du travail pour ceux qui en ont besoin. Si votre salaire est limité, le RSA peut, sous certaines conditions de ressources et selon votre situation familiale, améliorer votre quotidien, et cela même si vous ne bénéficiez actuellement d’aucune prestation.

·         - Encourager l’activité professionnelle. Quand vous retrouvez un travail, le RSA vous assure un complément de revenus qui vous permet de gagner plus que vos seules prestations.

·         - Lutter contre l’exclusion. Avec le RSA, un interlocuteur unique suit l’ensemble de votre dossier, vous accompagne dans votre recherche d’emploi et vous informe sur les aides qui peuvent faciliter votre reprise d’activité.

·         - Simplifier les minima sociaux. Au lieu de recevoir plusieurs aides séparées (allocation de parent isolé ou RMI ou intéressement proportionnel et forfaitaire à la reprise d’activité) et qui ont des règles complexes, vous recevez une seule et même aide qui intègre plusieurs prestations sociales et demeure stable si votre situation ne change pas.

Un échec cuisant

Présenté comme une mesure phare de Nicolas Sarkozy, baptisé « Agir pour la jeunesse », le RSA jeunes, mis en place par Martin Hirsch, alors haut-commissaire aux solidarités actives, se révèle être un échec cuisant. Le RSA Jeunes est ouvert depuis septembre 2010 aux 18-24 ans, qui auront travaillé au moins deux ans au cours des trois années écoulées. Ce critère beaucoup trop restrictif selon les syndicats, si bien que l’ancien Haut commissaire aux Solidarités actives, Martin Hirsch, initiateur du RSA, a plaidé pour un assouplissement des conditions d'accès.

En effet, comment demander à près de 150.000 jeunes, qui quittent chaque année le système scolaire, sans diplôme, ni expérience, d'avoir déjà travaillé durant deux ans ? D’autant plus que, « C’est loin de répondre aux attentes des jeunes », constate le président de la Caisse nationale d'allocations familiales, Jean-Louis Deroussen au Parisien. 1,4 million des moins de 25 ans vit en dessous du seuil de pauvreté et leur taux de chômage est à la hausse, ce qui représente à La Réunion, 55% des jeunes. Mais la jeunesse réunionaisse devra attendre l'application de loi. 

A lire :

·         - Revenue de Solidarité Active : http://www.rsa.gouv.fr/  

·         - « A peine 5000 jeunes touchent le RSA », L'Expansion, 06 janvier 2011, http://www.lexpansion.com/economie/a-peine-5000-jeunes-touchent-le-rsa_246441.html

·           - « Le RSA Jeunes, symbole d'une génération sacrifiée », Le Monde, 07 janvier 2011, http://www.lemonde.fr/idees/article/2011/01/07/le-rsa-jeunes-symbole-d-une-generation-sacrifiee_1462248_3232.html

·         - « RSA jeunes: l'allocation en échec », La Dépêche, 08 janvier 2011, http://www.ladepeche.fr/article/2011/01/08/985081-RSA-jeunes-l-allocation-en-echec.html

A télécharger :

·         - Téléchargez les formulaires de demande du RSA. Il existe une demande simple, et une demande pour les non salariés : http://www.rsa.gouv.fr/Telechargez-les-formulaires-de,1444.html

·         - Télécharger, « Le RSA, mode d’emploi » : http://www.rsa.gouv.fr/IMG/pdf/GP.pdf

·         - Télécharger, « Le revenu de solidarité active et le droit des étrangers : pas de changement par rapport au droit actuel » : http://www.rsa.gouv.fr/IMG/pdf/reponsegisti.pdf

·         - Télécharger les « Discours de Martin Hirsch à l’Assemblée Nationale du 25 septembre 2008 » (http://www.rsa.gouv.fr/IMG/pdf/discours_martin_hirsch_lassemble_nationale_2509-2.pdf) « et au Sénat, le 22 octobre 2008 » http://www.rsa.gouv.fr/IMG/pdf/discours_de_martin_hirsch_au_snat_2_.pdf)

·         - Télécharger, « Présentation du RSA, de septembre 2008 »: http://www.rsa.gouv.fr/IMG/pdf/presentationrsa.pdf