La Région Réunion claque la porte à l'avenir des Jeunes

Lors de la commission éducation, formation professionnelle du jeudi 28 octobre dernier, la nouvelle majorité régionale s’est permise de déclasser les étudiants ayant obtenus des avis favorables et très favorables de la commission d’expertise (composée de chercheurs et de professionnels) au profit d’étudiants ayant eu des avis réservés …

« Je veux faire de la Réunion, avec l'ensemble des partenaires, un véritable pôle d'excellence des politiques éducatives. Nous voulons faire de l'Ecole, de l'Ecole de la République, de l'apprentissage à la formation professionnelle, de la maternelle à l'Université, la première priorité régionale. »

Les grandes orientations pour la mandature
Discours de Didier Robert, président de Région, 26 Mars 2010

Qu'il semble bien loin le temps des beaux discours!

Jeudi dernier, à la Région, en commission éducation, formation professionnelle, un rapport complémentaire a été présenté concernant l'attribution des bourses doctorales. Décision très attendue par les étudiants souhaitant poursuivre leur cursus en doctorat, grande fut l'indignation face aux mesures injustes et arbitraires prises par la majorité régionale.

Comment ca marche?

Tout étudiant qui termine son master a la possibilité de poursuivre ses études en allant vers un doctorat.

Les étudiants doivent correspondre à sept critères spécifiquement définis pour répondre à la demande d'éligibilité. Ces critères posent le cadre de référence de l'expertise des dossiers de candidature:

1 - Pertinence du sujet au regard de la promotion de la recherche, de l’Université, des organismes publics et plus largement celle de La Réunion ;
2 - Pertinence au plan sociologique, économique, stratégique par rapport à des problématiques régionales en termes « d’applicabilité », d’effet d’engrenage à court et moyen terme ;
3 - Pertinence scientifique prenant notamment en compte les exigences académiques d’une thèse de doctorat ;
4 - La qualité de l’encadrement dont bénéficiera le doctorant reposera principalement sur l’implication directe du directeur de thèse (en lien avec la Direction de l'Éducation et de la Mobilité);
5 - les moyens, notamment financiers, dont le laboratoire dispose en termes de garanties pour accompagner le doctorant dans ses recherches ;
6 - Le cursus universitaire dans son ensemble (copie des diplômes et mentions) et notamment les résultats au Master Recherche II (rang, mention).
7 - Les travaux faisant l’objet d’une codirection de thèse (laboratoire et directeur de thèse) seront recevables. Ne seront pas acceptés les « correspondants locaux ».

La Région Réunion aide depuis plusieurs années ces étudiants au travers de bourses. 17 sont accordées cette année relevant du volet cofinancé par le FSE (Fonds Social Européen).

Les dossiers de ces étudiants sont d'abord examinés au peigne fin par le Comité local d'expertise, composé d'acteurs de l'Université, d'enseignants chercheurs ou encore des institutions de recherche tels le CIRAD, l'IRD, TEMERGIE ou encore QUALITROPIC.

Cette commission, indépendante de la Région, émet un avis consultatif sur les dossiers très pertinent étant donné sa composition faite de professionnels de la recherche et de l'enseignement. Ainsi, les dossiers sont répartis comme suit:
· Avis très favorable
· Avis favorable
· Avis réservé

Puis, cet avis est remis aux élus de la Région, en commission « éducation, formation professionnelle » qui, éclairés par l'avis des experts, établissent la liste des personnes qui bénéficieront d'une aide financière de la collectivité.

Enfin, cette liste est soumise à la Commission Permanente, organe décisionnel de la Région qui valide (ou pas) définitivement les propositions de la commission « Education, formation professionnelle ».

Le choix des élus

 
Etant connus et reconnus en tant que professionnels de la recherche, les élus ont jusqu'à présent suivi l'avis du comité local d'expertise, finalement mieux à mène d'émettre un avis sur la pertinence ou pas d'un dossier.

Ainsi, le classement du comité local d'expertise a toujours été respecté, car les compétences à la fois des étudiants mais aussi de leurs examinateurs primaient sur un quelconque avis politique.

Il est évident que les choses peuvent ne pas être aussi simples. Ainsi, un étudiant ne faisant pas parti des 17 premiers dossiers peut, suite à l'appréciation des élus, avoir une bourse doctorale: prise en compte de la situation sociale de l'étudiant, pertinence du sujet pour la collectivité dans les priorités ou les axes qu'elle s'est donnée...

Mais, dans ces conditions: on créé une bourse supplémentaire, en aucun cas, on le fait au détriment d'étudiants qui ont eu un avis très favorable ; on ne fait pas du déclassement d'étudiants, le côté politique ne prime pas sur les compétences.

Ce qu'il se passe cette année...

Comme expliqué ci-dessus, le comité local d'expertise est un comité indépendant de la Région. Il émet un avis professionnel et donc en connaissance de cause sur les dossiers qui lui sont présentés.

Il y a quelques semaines de cela, la majorité régionale avait tenté un « hold-up » sur le comité local d'expertise en voulant y intégrer des élus qui sont aussi enseignants chercheurs.

Présenté en commission permanente, le dossier fut retiré à la dernière minute face à la pression des élus de l'Alliance ainsi que du monde universitaire.

Il apparaît effectivement anormal, injuste et dangereux que des personnes soient à la fois juge et parti dans ce domaine.

De l'ancienne majorité régionale, des élus, de part leur qualité d'enseignant chercheur auraient eux aussi pu intégrer le comité local d'expertise mais se sont refusés à le faire, afin notamment de pas porter atteinte à l'impartialité du comité, une histoire au final, de principe.

Quoiqu'il en soit, la porte à des dérives fut, in extremis, fermée. Mais c'était sans compter sur la volonté acharnée des élus de la majorité régionale de procéder à ce hold-up. Porte fermée, qu'à cela ne tienne, ils sont entrées par la fenêtre!
En effet, lors de l'examen du dossier en commission éducation, formation professionnelle ce jeudi, le classement du comité local d'expertise fut présenté, accompagné de la liste des étudiants que les élus de la majorité souhaitaient soumettre à la commission permanente.

Aucun débat n'a préalablement eu lieu en séance, l'avis détaillé du comité local d'expertise devant même être réclamé par Maya Cesari.

C'est alors que nous avons appris, qu'une commission restreinte d'élus composée d'Huguette Vidot, Frédéric Cadet et David Lorion, s'était réunie afin de délibérer en catimini sur le sort des étudiants.

Pire, c'est avec consternation que nous découvrons finalement que des étudiants ayant reçus un avis très favorable du comité local d'expertise ont été déclassé au profit d'étudiants qui avaient eu un avis réservé ou même, au profit d'étudiants dont le dossier n'avaient pas été examinés par les professionnels.

Surpris, nous ne manquons pas de demander des explications. Pourquoi des étudiants dont les compétences ont été validées se retrouvent aujourd'hui privés de bourses doctorales?

« La région souhaite avoir un retour sur l'investissement, nous avons donné la priorité à des sujets de thèses qui entrent dans le cadre du contrat plan État-Région, dans le cadre de nos orientations ». Ainsi, Frédéric Cadet nous expliqua qu'un sujet de thèse sur illettrisme qui a reçu un avis réservé, était prioritaire par rapport à un sujet de thèse sur l'identité réunionnaise avec avis très favorable qui pour eux: « n'était pas une priorité ».

Un autre étudiant présentant un sujet de thèse portant sur les glissements de terrain à la Réunion, ayant reçu un avis très favorable s'est vu déclassé, là encore ce n'est pas la priorité de la Région. Pourtant, les récents évènements tels l'effondrement d'un pan de falaise à Salazie, qui auraient pu coûter la vie à de nombreuses personnes devraient nous encourager à approfondir les recherches dans le domaine.

+ 1 étudiant dont le dossier n'a pas été examiné par la commission d'expertise mais qui s'est vu attribuer une bourse

Au final, 4 étudiants sur 10 qui ont reçu un avis très favorable du comité local d'expertise n'ont pas été retenus, un autre est en liste complémentaire. Sur les 13 étudiants qui ont reçu un avis favorable, 2 ont été refusé, 3 sont en liste complémentaire. 3 des 6 étudiants qui avaient reçu un avis réservé ont été retenu.

Quelle justice ?

Voilà en d'autre terme comment l'on politise l'obtention de bourses, comment la collectivité régionale s'oriente aujourd'hui sur l'immense boulevard de l'injustice, de la politique politicienne, du clientélisme, et de l'irrespect envers le monde scientifique ainsi qu'envers la jeunesse réunionnaise.

C'est une décision grave car elle est injuste. Injuste pour ces jeunes qui pendant des années ont durement travaillé, ont donné énormément de temps et de leur personne pour arriver là où ils en sont aujourd'hui. C'est aussi injuste pour les familles qui souvent se sont sacrifiées afin que leurs enfants puissent avoir un diplôme et accéder à un emploi correct.

C'est une décision injuste quand l'on connait la situation dans laquelle se trouve nos jeunes, durement frappés par la précarité, le chômage de masse: c'est aujourd'hui plus d'un jeune sur deux qui est sans emploi à La Réunion.

C'est une décision injuste au regard de la conjoncture économique de notre île:

· la fin des grands travaux sur décision de ces mêmes élus qui aujourd'hui claquent la porte au nez des jeunes

· la crise internationale qui n'épargne pas la Réunion, avec des fermetures nombreuses d'entreprises locales

· des mesures et des réformes injustes qui assombrissent chaque jour un peu plus l'avenir des jeunes, et ce par un gouvernement qui partage le même camp politique des élus de la majorité régionale

Face à cela, nous savons que le diplôme est la meilleure arme face à la crise. Les jeunes diplômés sont moins touchés par cette crise. Alors ne pas leur donner les moyens d'acquérir des diplômes, c'est anéantir les quelques uns qui réussissent tant bien que mal à s'en sortir.

Si les étudiants sont déclarés compétents et/ou les sujets intéressants, pourquoi ne pas augmenter le nombre de boursiers? Pourquoi ne pas aligner le nombre de bourses sur le nombre d'étudiants éligibles au lieu du nombre d'étudiants sur le nombre de bourses?

Et que l'on ne vienne pas nous dire qu'il n'y pas d'argent ou pire que l’on n’utilise pas l'argent publique n'importe comment comme cela a pu être dit en commission éducation formation professionnelle!

Plusieurs millions sont aujourd'hui donné par la collectivité à travers des mesures qui laissent à douter de leur efficacité telles les bourses de la réussite ou encore le plan ordinateurs portables. Pire, rappelons-le c'est 8 millions d'Euros que la Région investit dans ce qu'ils appellent la continuité territoriale, afin de pallier aux carences de l'État.

Que l'on ne vienne pas non plus, comme Monsieur Frédéric Cadet dire qu'ailleurs c'est pire, que l'État accorde que cinq allocations nationales par académie... Car on sait tous qui est au commande de cet État d'une part et d'autre part, cet argument est bien trop facile dans le sens où l'on peut toujours trouver pire ailleurs. Mais la véritable question est de savoir, s'il faut quand on est un dirigeant politique, aligner le meilleur sur le pire ou le pire sur le meilleur? La jeunesse réunionnaise on l'emmène en haut ou on l'écrase et la maintient à ras le sol.

Se pose inévitablement la question de l'accès à l'excellence, prônée par la majorité régionale, à quoi rime-t-elle? Quelles sont les conditions posées pour l'excellence aujourd'hui à la Réunion? Tient-elle uniquement à des décisions politiques? Quelle place pour la reconnaissance des compétences des jeunes? L'excellence se résume-t-elle à quelques privilégiés, à une élite? Où est l'Ecole de la République?

Se pose aussi la question de la liberté d'étudier ce que l'on souhaite, ce qui a provoqué chez bon nombre de jeunes des vocations. Les champs de recherche doivent-ils être limités à ce que des dirigeants politiques estiment prioritaires? Et de quel droit? Est-ce l'argent qui finalement aura raison de toute liberté? Je finance donc je choisis? 

Est-ce cela l'unique alternative que l'on propose à la jeunesse du pays?

A l’AJFER, nous n'avons pas les mêmes valeurs.

L'exclusion, les discriminations, le clientélisme ou encore les décisions arbitraires qui caractérisent ce dossier sont aujourd'hui dénoncés. Tout cela doit être dévoilé au grand jour, le peuple a le droit de savoir. Mais aussi ces actes irresponsables, irrespectueux et méprisants seront combattus et vaincus par la jeunesse Réunionnaise, parce qu’elles sont injustes.

Nous appelons les élus de la majorité régionale à un retour à des principes plus proches de notre société, nous les invitons à ne pas valider ce choix injuste en commission permanente et à revenir sur les très bons dossiers des étudiants qui ont été bafoués. Nous appelons aussi tous les jeunes à se mobiliser et à soutenir ces étudiants en sursis qui aujourd'hui sont méprisés par des dirigeants politiques. Car au delà d'une bourse primordiale à la réussite scolaire, c'est une volonté affichée de la majorité régionale de faire porter aux jeunes réunionnaises et réunionnais déjà durement frappés par la situation économique et sociale, les lourdes et dramatiques conséquences de leurs choix politiques inadaptés.